《现代园区运营100问》第83问：农业科技园区规划设计要遵循哪些原则？
来源：博为国际
作者：升华
责任编辑：Bovor
2013-05-15
第83问：农业科技园区规划设计要遵循哪些原则？
【问题提出】
农业科技园区就是圈几块农田，搭几个棚，种上几种特色农作物，还需要系统的规划设计吗？这是很多人对农业科技园规划建设的错误认识。农业科技园的规划设计是一个系统工程，也是大有学问的。
【解决方案】
农业科技园区要立足国情、结合当地实际来规划。在园区创建初期，要进行科学的定位和规划研究，明确建成一个什么样的园区，要清晰发展哪些产业和具备哪些特色。农业科技园区的规划不能一味地求新、求高、求大，而要充分考虑当地的自然资源状况、农业生产特点和社会经济水平，因地制宜地进行规划设计，避免出现高档次低效益、有规模无质量、有投入无产出的现象。
从国内外成功的运营经验看，农业科技园区的规划要遵循几个原则：
一是突出区域特色的原则
农业科技园区示范和辐射功能都有一定的区域性，为区域经济服务是其主要宗旨。在园区规划上，要坚持“有所为，有所不为”的原则，根据当地的自然条件、产业特色和资源优势，集中人力和财力进行重点开发。通过大力培植“名特优稀”地方农产品，实现全面带动区域主导产业发展的目标。
二是突出农艺规划的原则
和工业园区不同，农业科技园区规划设计的核心特征是“农”字。因此，在园区项目规划和设计过程中，需要工程、科技、农业等多学科专家共同参与。要坚持工程规划和农艺规划相结合，尤其要突出农艺规划，彰显农艺措施的特色，体现园区农艺设施的先进性。
三是突出经济效益的原则
从农业科技园区的功能和作用看，具有经济、社会和生态的综合效益，但其本质是经济实体运作机制。因此，在园区规划过程中，不但要考虑社会效益，更应当把经济效益放在突出位置，要把有较好经济效益的项目摆在优先位置，体现以社会效益为先导，以生态效益为基础，以经济效益为核心的规划导向。
四是利于分步实施的原则
农业科技园区的规划面积较大，小则几平方公里，多则数百平方公里，开发建设期通常较长。因此，在建设前，一定要有个总体规划，明确园区发展的总体思路和实施步骤。总体规划要利于分步实施，应根据农时的要求安排与设计实施进度，满足边建设、边生产、边经营的要求。
五是利于复合开发的原则
农业科技园区的建设形式应灵活多样，既要满足客商投资的要求，同时也要利于复合开发。在保障农业科技园示范、孵化、推广和要素聚集等基本功能的前提下，可与其他产业复合进行适度多元化的开发，以实现开发效益的最大化，如将农业科技展示与农业旅游开发相结合，提高农业园区的经济收益。
农业科技园区总体规划要做得功能定位准确、优势产业突出、空间结构清晰，体现区域城乡联动的发展理念。要重点构筑产业、技术和服务三大平台，以利于吸引技术、人才、资金等多方位的投入要素，利于吸引政府、企业、科教机构、村集体、农户等建设主体参与开发，从而加快园区建设的进程。
【作者简介】
陈圣华，笔名升华，国内权威园区研究专家、城市运营专家，客座教授，战略规划师，加拿大国际商业开发与投资联合会特聘专家，多家知名财经媒体特约评论员，国内多个地区政府和产业园区特聘专家顾问。擅长区域战略研究、城市运营研究、产业园区发展规划、旅游项目策划和商业项目策划推广，曾服务过几十个国家级、省级开发区及旅游、商贸等各类园区，主持近百个产业课题的研究和大型项目的策划推广，是国内园区发展研究领域最权威的专家之一。现任博为国际中国区总经理、总策划师。
【作者提示】
在笔者的工作访问中，常被问及关于产业园区运营管理许许多多问题。笔者每天也收到不少读者的来信来邮，要求解答产业园区开发、建设、管理、招商等疑难困惑。为满足这些园区管理者和决策者的要求，笔者结合多年的园区运作经验，将这些问题整理成100问，从方向性问题到局部细节问题，分期在《开发中国》刊登，希望能为他们提供帮助。由于篇幅所限，未能详细阐述，如有不明之处，或有其它问题需咨询，请发邮件至BOVOR@163.com，笔者会及时在《开发中国》和中国投资开发网（D-CHINA.NET）上作答，敬请留意。
返回博为视野列表
【问题提出】
农业科技园区就是圈几块农田，搭几个棚，种上几种特色农作物，还需要系统的规划设计吗？这是很多人对农业科技园规划建设的错误认识。农业科技园的规划设计是一个系统工程，也是大有学问的。
【解决方案】
农业科技园区要立足国情、结合当地实际来规划。在园区创建初期，要进行科学的定位和规划研究，明确建成一个什么样的园区，要清晰发展哪些产业和具备哪些特色。农业科技园区的规划不能一味地求新、求高、求大，而要充分考虑当地的自然资源状况、农业生产特点和社会经济水平，因地制宜地进行规划设计，避免出现高档次低效益、有规模无质量、有投入无产出的现象。
从国内外成功的运营经验看，农业科技园区的规划要遵循几个原则：
一是突出区域特色的原则
农业科技园区示范和辐射功能都有一定的区域性，为区域经济服务是其主要宗旨。在园区规划上，要坚持“有所为，有所不为”的原则，根据当地的自然条件、产业特色和资源优势，集中人力和财力进行重点开发。通过大力培植“名特优稀”地方农产品，实现全面带动区域主导产业发展的目标。
二是突出农艺规划的原则
和工业园区不同，农业科技园区规划设计的核心特征是“农”字。因此，在园区项目规划和设计过程中，需要工程、科技、农业等多学科专家共同参与。要坚持工程规划和农艺规划相结合，尤其要突出农艺规划，彰显农艺措施的特色，体现园区农艺设施的先进性。
三是突出经济效益的原则
从农业科技园区的功能和作用看，具有经济、社会和生态的综合效益，但其本质是经济实体运作机制。因此，在园区规划过程中，不但要考虑社会效益，更应当把经济效益放在突出位置，要把有较好经济效益的项目摆在优先位置，体现以社会效益为先导，以生态效益为基础，以经济效益为核心的规划导向。
四是利于分步实施的原则
农业科技园区的规划面积较大，小则几平方公里，多则数百平方公里，开发建设期通常较长。因此，在建设前，一定要有个总体规划，明确园区发展的总体思路和实施步骤。总体规划要利于分步实施，应根据农时的要求安排与设计实施进度，满足边建设、边生产、边经营的要求。
五是利于复合开发的原则
农业科技园区的建设形式应灵活多样，既要满足客商投资的要求，同时也要利于复合开发。在保障农业科技园示范、孵化、推广和要素聚集等基本功能的前提下，可与其他产业复合进行适度多元化的开发，以实现开发效益的最大化，如将农业科技展示与农业旅游开发相结合，提高农业园区的经济收益。
农业科技园区总体规划要做得功能定位准确、优势产业突出、空间结构清晰，体现区域城乡联动的发展理念。要重点构筑产业、技术和服务三大平台，以利于吸引技术、人才、资金等多方位的投入要素，利于吸引政府、企业、科教机构、村集体、农户等建设主体参与开发，从而加快园区建设的进程。
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - END - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
【作者简介】
陈圣华，笔名升华，国内权威园区研究专家、城市运营专家，客座教授，战略规划师，加拿大国际商业开发与投资联合会特聘专家，多家知名财经媒体特约评论员，国内多个地区政府和产业园区特聘专家顾问。擅长区域战略研究、城市运营研究、产业园区发展规划、旅游项目策划和商业项目策划推广，曾服务过几十个国家级、省级开发区及旅游、商贸等各类园区，主持近百个产业课题的研究和大型项目的策划推广，是国内园区发展研究领域最权威的专家之一。现任博为国际中国区总经理、总策划师。
【作者提示】
在笔者的工作访问中，常被问及关于产业园区运营管理许许多多问题。笔者每天也收到不少读者的来信来邮，要求解答产业园区开发、建设、管理、招商等疑难困惑。为满足这些园区管理者和决策者的要求，笔者结合多年的园区运作经验，将这些问题整理成100问，从方向性问题到局部细节问题，分期在《开发中国》刊登，希望能为他们提供帮助。由于篇幅所限，未能详细阐述，如有不明之处，或有其它问题需咨询，请发邮件至BOVOR@163.com，笔者会及时在《开发中国》和中国投资开发网（D-CHINA.NET）上作答，敬请留意。