冷眼看湖北“造园”热

　　在这两年，找笔者咨询的湖北省园区越来越多。从笔者了解的情况看，湖北园区开发建设确是很热，全省各地“造园”运动此起彼伏，用“高烧”来形容湖北园区并不为过。

　　如何看待湖北这场轰轰烈烈的“造园”运动？智者见智，仁者见仁，不同的角度会有不同的解读。或许有很多政府领导引以为荣，也或许有很多开发商趋之若鹜，但笔者却颇感忧虑。

　　湖北的园区开发热，似乎让人看到了湖北经济的繁荣。然而在这繁荣的背后，却隐藏着重重危机。坦诚地说，湖北省的园区多而不精，真正具有规模的园区为数不多，而效益显著的园区更是屈指可数。大部分园区都缺乏完整的产业规划，产业特色不明显，更谈不上产业链。进驻的企业质量普遍较差，生产技术落后，经营情况不理想。一些园区的经营水平低下，招商引资困难，开发进度缓慢，更甚者处于半开发半停工的状态，空旷的偌大园区仅有几间破烂的厂房，让人满目凄凉。

　　尽管如此，湖北却有不少开发商争先恐后地抢滩园区，竖起了工业地产开发的大旗。政府领导者称之为“园区市场化运作”，开发商自称为“城市运营商”，两全其美，不亦乐乎！然而，真正知情者却不以为然。园区运营不象房地产开发那么简单，不是一般开发商所能运作的。其实，能做开发商的肯定不是白痴，自身既没有经验没有人才，也没有开发大园区的资金实力，谁都会深悟其中之风险。可为何这些聪明的开发商却对园区开发热情有增无减？显然，此地无银三百两，肯定大有文章可做！

　　笔者在《现代园区运营100问》中谈到了如何看待开发商介入工业地产运营的问题，说白点，开发商参与园区开发肯定不是为了社会主义做贡献，没有“利益的驱使”，开发商是不会明知山有虎偏向虎山行的。在招商市场供求关系明显失衡的状态下，企业以市场化手段运营园区是较难找到赢利模式的。那么，企业获取利益的途径自然回到了政府的身上。实际上，大部分开发商参与园区开发，都是“醉翁之意不在酒”，看中的是政府“配套”的其它好处。试想，开发商参与园区开发的动机不在如何建设好园区本身上，又怎有搞好园区建设的可能？

　　早在前几年，笔者曾就本刊专题报道《吐血招商》作过点评。在东北地区，由于园区开发遍地开花导致了招商的恶性竞争，最后发展到“吐血”招商：政府不但白送土地，还要贴钱给前来投资的企业。但结果呢？很多企业拿到了钱，而厂房却没有建起来，政府如哑巴吃了黄连——有苦说不出。“高烧”的湖北园区是否会重覆其道？我想，这是非常值得湖北各级政府和园区开发界深思的问题！

　　园区开发，就要“开”而“发”。假如“开”而不“发”，到处开建，但都发展不起来，还不如不开发。园区发展不起了，流失了土地，浪费了纳税人的钱，但既没有得到应有的经济效益，也没有社会效益，甚至因劣质企业进驻污染了生态环境，这可得不偿失！

　　笔者很认同学术界的一种观点，就是认为中部地区的发展模式不应完全照搬珠三角，不应一味盲目地承接东部的产业转移，否则很快就会如“东莞”，成为“珠三角”一样，面临产业结构转型的剧痛。中部地区具有资源优势，尤其是生态环境优势，应走更理性的可持续发展模式。作为中部六省之一的湖北，要走好可持续发展道路，就应就“发展什么产业，建设怎样的园区，招引哪些企业进来”等问题进行通盘考虑，不应把目光放在招多少商、引多少资上。否则，欲速则不达，大搞特搞园区开发，为后人留下的可能不是财富，而是负担！